纳米体育原标题：县域改革动态 县域改革，我们这么干——关于改革试点专题培训研讨班参训小结摘录（五）

　　按照团中央基层建设部安排，团重庆市委38个区县分为两批赴义乌市委党校参加了县域共青团基层组织改革扩大试点工作专题培训研讨班。通过学习培训，增强了思想认识、鼓舞了改革动力、明确了工作方向。现就部分参训小结予以摘录，以供借鉴参考。

　　自2016年启动群团改革以来，在团的工作岗位上与“深化改革”打了多年交道，但我深知，改革越往后走，要啃的骨头更硬，见到的成效可能更慢，但每一分收获，也会离最后的破茧成蝶更近一步。这次改革专题培训研讨班，不仅有团中央的政策解读、工作方法传授，有来自试点地区的宝贵经验分享，还有各兄弟区县的交流沟通，让我对改革攻坚的重要性、紧迫性有了更深刻的认识，对找准下一步的工作方向、工作重点、工作思路都有十分重要的指导意义。

　　对此，涪陵共青团将以提升党政获得感、青年获得感为着力点，按照“”工作思路，努力提升改革成效。

　　一是紧紧抓住“党建带团建”这个牛鼻子。用好用活《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》、《中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》两个文件，结合涪陵实际，找准切入点，主动汇报，积极争取区委领导支持，借力发挥，通过将“党建带团建带队建”纳入年度目标考核、区委巡察内容等方式，进一步压实各级党组织负责人的责任。

　　二是牢牢把握“四个机制”壮大工作力量。进一步强化“三社联动”。以“社区+社会组织+社工”模式，积极搭建社会资源对接平台，协调推动政府购买服务项目，帮助社工组织走进社区、学校、企业、群团服务中心，链接更多专业的人办好共青团的事。完善创新少先队“1+2+N”机制。充分发挥区少工委的领导和统筹协调作用，提升各学校少工委工作水平；以打造城七校、十八中两个团队名师工作室为抓手，培养团队工作名师骨干，带动团队工作整体水平提升；建立健全少先队工作团教协作、联合督导、评价激励等保障机制，不断激发全区112所中小学少先队组织活力，打造一校一特色少先队活动品牌活动。创新团员、团组织的激励机制。积广泛对接联系青联委员、青年创业基地、群团服务站所在商圈等企业资源，建立青少年之家合作伙伴，为持证团员青年、团组织负责人享有折扣服务，让先进性成为每名团员、团干的“身份证”，增强荣誉感。积极构建青年社会组织联系服务机制。目前，共青团主管的青年社会组织近10家，还有一些活跃在社会各个领域。通过主动加强与这些社会组织联系，积极搭建青年社会组织孵化基地，依托青少年活动中心、商圈党群服务中心，为青年社会组织提供“管家式”服务，免费提供办公场地、公共会议室、导师支持、资源对接、伙伴协同、分享交流等，帮助其发展成长，进而成长为宣传共青团、推动共青团工作的重要“伙伴”。

　　三是始终抓牢抓实团支部“双基建设”。组织基础要不断扩大覆盖。稳住现有团组织数量基本盘，进一步加大非公领域团组织覆盖，争取非公企业建团纳入区委非公党建统一安排部署，逐步推进选派非公团建指导员制度，提升非公建团的数量和质量；推动全区最大的网络社交平台“涪陵在线”建团，将线上线下发动青年、聚集青年更好结合。团干部队伍基础要打牢。以基层团组织换届工作为契机，抓好新任团组织班子培训，“两上两下”工作目标审核机制，制定镇（街）、村（社区）两级团组织负责人任期目标、年度工作目标，以“军令状”倒逼工作能力、工作成效提升，进而实现共青团“最后一公里”对青少年的服务和凝聚。

　　两天的学习，时间紧凑、内容丰富、收获满满纳米体育。对县域共青团基层组织改革，一是有了新的认识，从之前理解的单纯工作部署，变为寻求共青团工作突破的动力源泉；二是学习了先进经验，不管是浙江义乌、贵州的现场经验分享，还是资料中各地优秀作法介绍，都让我们找到了差距、学习了方法；三是明确了工作重点，齐虎部长的亲自授课、李辉副部长的亲临讨论，让我们怎么结合本地实情做好改革工作有了明确思路、工作重点。

　　一是配强基层团的工作力量。开展优秀青年到基层团组织挂职锻炼“百人计划”，按照“50+100”工作模式，从在永大中专院校中，通过自主报名、单位推荐和团区委审核的方式，选派100名优秀在校大学生，下沉到50个基层团组织兼职任镇街团委副书记或挂职任村社区团支部。挂（兼）职期间实行目标责任制，签订目标责任书，严格实行考核评议和奖惩制度。通过选派挂职的方式拓宽基层团干部来源渠道纳米体育，充实基层团组织工作力量，不断提高共青团基层组织建设水平。

　　二是优化团组织设置和运行机制。全盘梳理在永党政机关、事业单位、国有企业、学校、乡镇（街道）、村（社区）等传统领域团组织覆盖情况，由团区委干部按照系统、镇街、教育等板块分领域联系开展团建指导工作，全力推进符合建团的单位成立团组织。在已建立的“两新”组织和快递行业团组织的基础上，着手推动团属协会、会员企业和新兴领域建立团组织，持续扩大团的组织覆盖。在优化团组织设置的前提下，充分调配社会工作资源，推动各级团组织在志愿服务、就业创业、人才培养、济困助学等领域，发挥共青团在服务大局和服务青少年的积极作用。

　　三是严格团员发展程序和管理机制。根据《重庆共青团发展团员实施办法》、积分入团制度等相关文件精神，拟制定并下发《永川区发展团员“321”工作制度实施办法（试行）》文件，“321”工作制度即为三张量化考评表，两次评定，一次（离队）入团仪式。通过细化发展团员流程，落实积分和评议入团制度，严格团员发展程序和相关工作纪律。联合区教委推进中学（中职）团校全覆盖，利用学校现有场所，固定设置团校教室并挂牌，督促各学校团校工作制度严格落实，加强团课规范化建设，提高团课教育质量。根据团区委干部所联系对接的基层团组织，不定期进行走访调研，核查团员档案进入学籍档案或人事档案，团员电子档案建立，学社衔接等日常工作开展情况。

　　四是提高党建带团建实效和保障。主动争取党委将团建纳入党建工作部署、团建重点工作纳入区委巡察监督内容、团建工作经费纳入党建经费整体计划，按照团区委、镇街、机关事业单位、中学（中职）分类落实团的工作经费。继续落实团组织向同级党组织汇报工作制度，区委常委会每年听取1次共青团工作汇报并专题研究共青团工作，镇街党（工）委每年听取1次镇街共青团工作汇报并专题研究共青团工作，镇街团（工）委书记是党员的列席同级党（工）委会。严格落实“推优”入党程序，与区委组织部沟通协调，将“推优”入党纳入年度党员发展计划，团员入党一般经团组织推荐，推动每年“推优”入党率逐步达到90%以上。

　　此次学习虽然时间短、课程紧、观摩少，但收获颇多，培训期间开展分组研讨、专题研讨、交流学习在县域共青团基层组织改革试点方面的先进经验和先进做法。通过这次学习，增强了思想认识、鼓舞了改革动力、明确了工作方向，本次学习体会主要有以下几点。

　　一是“坚持党建引领”是青年工作的“政治保障”，必须主动争取。共青团是党的助手和后备军，必须坚持这个政治定位不动摇，在共青团改革中积极争取党委全力支持。

　　二是“用活团干部管理”是青年工作的“动力来源”，必须牢牢把握。团干部是党的青年工作的骨干，共青团“行政化”问题的要害是团干部选用机制，共青团要采取符合团的特点的干部管理方式来“去行政化”。

　　三是“创新团组织管理”是青年工作的“拓展方向”，必须深入实施。共青团是党联系青年的纽带，联系服务青年是共青团的立身之本。新时代青年大规模、跨地域、跨行业流动的特点要求共青团必须破除团组织形态单一化、设置行政化的窠臼思维，创新团组织设置和运行，契合青年分布和青年需求。

　　四是“强化团员管理”是青年工作的“基础工程”，必须从严从细。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和的学校，培养社会主义建设者和接班人是根本任务，强化对团员青年的团前、团内、离团教育管理是做好青年工作的必然要求。

　　下一步，团巫山县委将借鉴先行试点共青团组织的好经验好做法，发挥“头雁精神”，全面引领推进县域共青团基层组织改革试点工作在巫山顺利前行。

　　通过为期2天的紧张的学习培训，特别是再次聆听了基层建设部领导们对改革的解读，来自全国各地的试点区县团干部，进行了深入交流，更加凝聚了改革思想共识、更加鼓舞了改革动力、更加明确了工作方向。

　　酉阳作为共青团基层组织改革综合试点区县之一，在过去的一年多时间里，在团中央、团市委的精心指导和县委的坚强领导下，我们坚持党的全面领导，坚持问题导向，勇于自我革命，围绕“改革团员发展和教育管理方式、基层组织设置和运行方式、团干部队伍建设和管理模式，落实党建带团建制度”四个板块，重点聚焦“三个方面十项任务”，开展改革试点工作探索。团中央指导组和团市委主要领导、分管领导多次来酉实地指导，为改革试点定向导航。各级团组织组织力、引领力、服务力进一步深化，团干部政治素养、担当精神和专业能力进一步提升，“强三性”“去四化”改革成果有效巩固。

　　下一步，我们将持续按照团中央县域共青团基层组织改革扩大试点的工作要求，细化工作方案，查漏补缺，做好改革试点各项工作。

　　一是持续加强团干部队伍建设。在不拘一格选拔各级团干部上持续探索，及时制定固化工作机制，增加工作的延续性；强化对基层团干部的培训，特别县乡村三级团干部轮训，提升团干部队伍整体水平、学习工作方法，提振团干部干事创业精气神，不断增强团的工作的责任感和使命感，提升团干部参与度和获得感。

　　二是持续探索建团模式。根据青年兴趣爱好和需要，继续建立一批功能性团支部和共青团主管的或主导的青年社会组织，联系并服务青年，引导其在经济社会发展中发挥积极作用。持续挖掘社会组织和青年潜力，为青年成长成才和社会融入搭建平台；积极整合资源，给予基层共青团联系服务、组织活动和工作开展中必要的资金、项目和资源保障。

　　三是进一步加强团员青年的思想引领。整合各地红色资源和基地阵地，推广组建共青团“红色育人联盟（联线）”，开辟红色育人线路，讲好红色故事、革命故事、伟人故事、榜样故事，不断丰富共青团为党育人的形式和载体，传承红色基因、培育时代新人。

　　改革永远在路上。我们将始终坚持党建带团建、带队建，牢固树立大抓基层的鲜明导向，强化团的基层组织建设，持续推进共青团工作向基层延伸，不断引导广大团干部、团员青年、少先队员听党话、跟党走，以只争朝夕、时不我待的奋斗精神， 为酉阳经济社会发展贡献青春力量。